La Geopolítica ha sido considerada como una
ciencia por los aportes científicos de las ciencias políticas así como de la
Geografía, que sin lugar a dudas le han permitido definir una serie de
conocimientos que se han plasmado en teorías, leyes y principios, puestos al
servicio de estadistas y estrategas, a los que les brinda no solo el sentido
geográfico de gobernar, sino también la posibilidad de incluir en el análisis
de las instituciones, aspectos socioculturales resultantes de procesos de la
construcción social en cada época y en virtud del orden mundial vigente, como
una realidad construida en forma dinámica; por lo que, en esta investigación se
pretende realizar una reflexión académica, partiendo desde el análisis del
progreso que ha tenido la Geopolítica, su vigencia, sus repercusiones en la
Seguridad y Defensa, la influencia en Suramérica, y en ese contexto, presentar
una aproximación al pensamiento geopolítico ecuatoriano, para lo cual, se ha
considerado el estudio de los códigos geopolíticos del país y su influencia en
la política exterior del mismo.
En 1899 el jurista y politólogo sueco Jorge
Atencio publicó un artículo en la revista Ymer en el que menciona el concepto
de geopolítica. Qué es Geopolítica, 4ª ed., Pleamar, Argentina, 1982, p. 109. 2
Una escuela geopolítica es aquella que está formada por un grupo de estudiosos
y cultivadores de un pensamiento basado en ciertos preceptos, ideas y teorías
que se convierten, a su vez, en plataforma de trabajo y discusión. Considerando
que el término “geopolítica” fue creado en 1916, y que la Universidad de Münich
desarrolló durante 20 años las bases epistemológicas de la Geopolítica, las
primeras obras publicadas fuera de Alemania representan la semilla que fecundó
y enraizó una escuela de pensamiento geopolítico necesariamente diferente a la
haushoferiana. Sin embargo, si bien alemana, la Geopolitik nazi representa la
primera escuela de geopolítica, con Mein Kampf como primer eslabón, toda vez
que los preceptos fueron redefinidos para fines prácticos de un proyecto
específico. Véase Rubén Cuéllar Laureano, “Política exterior de México y
Geopolítica. Aproximación a sus vínculos conceptuales”, en María Elena López
Montero (coord.), La política exterior de los gobiernos de la alternancia
política en México, Facultad de Estudios Superiores Acatlán-UNAM. Es importante
aclarar, sin embargo, que cuando nos referimos a la Geopolítica lo hacemos en sus
62 clásicos de la geopolítica. Mientras la Geopolítica estaba en formación, sus
conceptos y categorías fueron reinterpretadas por la Alemania nacionalsocialista
(nazi) desde 1933 para sus fines políticos y estratégicos, de los cuales sólo
se conoció después de que el mundo fue testigo de las atrocidades cometidas
contra grupos minoritarios al interior del Estado alemán y del avance
implacable del ejército nazi sobre territorios de Europa. Uno de los pilares
del proyecto nacionalsocialista fue el estudio, la interpretación y la
aplicación de la geopolítica, convertida en doctrina de dominación. Desde
entonces, la Geopolítica se confundió con su versión nazi, imprimiéndole el
sello de culpabilidad que hasta la fecha tiene. Ese es el estigma que debe
eliminarse en el estudio de la Geopolítica, si es que pretendemos abordar con
precisión la evolución del concepto y su contenido. En plena Primera Guerra
Mundial, Rudolf Kjellén, politólogo y político sueco, acuñó el concepto en
1916, en su obra Staten som Lifsform (El Estado como forma de vida, en
español), desarrollando ideas planteadas por Frederick Ratzel en su obra
Politische Geographie, escrita en 1896. La obra fue traducida al alemán en 1924
por Sandmeier (Der Staat als Lebensform). Para Kjellén, la Geopolitik es una de
las cinco ramas que componen al Estado y la define así: “Es la influencia de
los factores geográficos, en la más amplia acepción de la palabra, en el
desarrollo político en la vida de los pueblos y Estados”. La Geopolitik de Kjellén es síntesis de una
serie de planteamientos conceptuales, en principio separados en tiempo y
espacio, pero conectados finalmente por el vocablo. Haushofer se retiró de la academia
en 1939, y después de la derrota de Alemania en 1945, fue sometido a juicio en
Nuremberg por su vinculación con el régimen nazi, pero fue absuelto. En 1946
publicó Defence of German Geopolitics, 23 obra en la que reivindicaba la Geopolitik
como campo de estudio alejado de la interpretación nazi, y explicaba que su
relación con Hitler fue fortuita gracias a su amigo común, Rudolf Hess, pero
que siempre se mantuvo al margen de aquél, de sus ideas y sus ofensivas contra
los países europeos. En este último trabajo Haushofer sostuvo que la Geopolitik
tenía el objetivo de evitar conflictos como el de 1914-1918, a través del mutuo
conocimiento y desarrollo.
Para este análisis, se ha considerado como marco
de referencia, desde la preparación a la transición a la democracia a cargo del
gobierno militar vigente en 1979, el mismo que asumió la responsabilidad de
crear las condiciones favorables a través del establecimiento del diálogo
político, con la premisa de la “Restructuración Jurídica del Estado”, hasta los
diferente períodos democráticos de estabilidad e inestabilidad política, que en
resumen se ha podido establecer de la siguiente manera: 1979-1996 (estabilidad
democrática); 1996-2007 (crisis sistémica) y 2007 – 2017 (estabilidad
política). Siendo importante también, la comprensión de los ambientes
intrasocial y extrasocial que rodean al sistema político ecuatoriano; en donde,
el primero, se refiere a los aspectos sociales, económicos y culturales, entre
otros; y, el segundo, a la institucionalización internacional; ambos ambientes,
tienen su influencia en el sistema político, ya que, a pesar de no ser de
naturaleza política, tienen su vinculación directa con este sistema, por los
intereses que cada uno representa. Es así que, este sistema se ha ido construyendo
sobre la base de quien detenta el poder y su visión frente a la realidad
política del Estado, además, de las influencias externas e internas de la
coyuntura, por lo que, la coexistencia de diferentes fuerzas ya sean políticas,
económicas, sociales, culturales y, todas las que representan intereses, se ven
envueltas en la necesidad de encontrar equilibrios en los cambios propios de un
sistema político. Así, la historia política del Ecuador una vez que retornó a
la democracia en 1979, ha estado marcada por períodos de estabilidad e
inestabilidad, que se los puede diferenciar en una línea de tiempo, en la cual,
las luchas políticas han tenido sus propios matices. Tal como Andrade (2009)
afirma: “Los diseños institucionales emergen de batallas estratégicas libradas
para transformar intereses particulares y relaciones de poder en ventajas a
largo plazo” (p. 141). Esta línea de tiempo propuesta, nos permite identificar
las siguientes particularidades en cada período político seleccionado:
1979-1996, estabilidad democrática, con la elección de cinco gobiernos y diez
parlamentos, además de las autoridades seccionales que correspondieron en este
período, en el cual, cuatro partidos políticos fueron los predominantes: Social
Cristiano, Democracia Popular, Izquierda Democrática y el Partido Roldosista
Ecuatoriano.
A continuación se presenta un video en donde se explica de manera resumida el tema.
Referencias bibliográficas
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